Echa sesji Rady Powiatu

28 lutego 2022 r. o godz. 9.00 w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego odbyła się LV sesja Rady Powiatu Grajewskiego. Obrady miały charakter zwyczajny.

Porządek posiedzenia:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.  

Zebrani minutą ciszy uczcili ofiary rosyjskiej agresji na Ukrainę, następnie Grzegorz Gardocki, przewodniczący, odczytał stanowisko RP w tej sprawie.

Rada Powiatu Grajewskiego zdecydowanie potępia nieuzasadniony i niesprowokowany, haniebny atak Federacji Rosyjskiej na suwerenność Ukrainy. Deklarujemy naszą solidarność z narodem ukraińskim. Nic nie tłumaczy ataku wrogich sił na naszych sąsiadów, bombardowania ich domów, a także ataków na obiekty służby zdrowia i przedszkola. Jako radni powiatu grajewskiego deklarujemy gotowość do pomocy humanitarnej narodowi ukraińskiemu w każdej formie i w każdym czasie.

Pod stanowiskiem podpisali się wszyscy radni.

2. Przedstawienie porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołów z LIII i LIV sesji Rady Powiatu Grajewskiego.

4. Informacja Przewodniczącego Zarządu z wykonania uchwał Rady Powiatu i pracy Zarządu Powiatu w okresie od ostatniej sesji.

   Informację przedstawił Waldemar Remfeld, Starosta Powiatu Grajewskiego.

5. Informacja o przebiegu zimowego utrzymania dróg.

   Informację przedstawił Jan Połonowicz, Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Grajewie. 

6. Podjęcie uchwał:

a) w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Szpitala Ogólnego im. dr Witolda Ginela w Grajewie oraz wskazania przewodniczącego;

W celu przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Szpitala Ogólnego w Grajewie powołano Komisję Konkursową w składzie:

- przedstawiciele powiatu: T. Cebeliński, G. Gardocki, S. Ginel, M. Kostrzewski, W. Wieczorek, lekarz: K. Dzierżanowski;
- przedstawiciel Rady Społecznej Szpitala: J. J. Nikliński.

Przewodniczącym Komisji Konkursowej został M. Kostrzewski. 

b) w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu uchwały w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest powiat grajewski;

Podjęta uchwała jest ujednoliconym tekstem do uchwały podjętej w lipcu 2018 r. z uwzględnieniem zmian, które miały miejsce w roku 2019 i 2020. Uchwała nie zawiera żadnych zmian, jest tylko tekstem jednolitym, który przyjmowany jest przez radnych w drodze obwieszczenia.

Z zapisów Regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych dla których organem prowadzącym jest powiat grajewski. Pracownikom oświaty przysługuje: 

• Dodatek motywacyjny

Nauczycielowi, w tym osobie, której powierzono stanowisko dyrektora może być przyznany dodatek motywacyjny w wysokości zależnej od osiąganych wyników pracy, a w szczególności za:

-  efektywne przygotowywanie uczniów do egzaminów zewnętrznych, poparte wynikami tych egzaminów, 
- inicjowanie i angażowanie się w organizowanie i przeprowadzanie konkursów, olimpiad i zawodów skierowanych do uczniów szkoły własnej oraz innych szkół – w przypadku konkursów, olimpiad i zawodów o szerszym charakterze,
- dostosowywanie procesu dydaktycznego do umiejętności i zdolności uczniów, ze szczególnym uwzględnieniem indywidualizacji nauczania, prowadzące do uzyskiwania sukcesów edukacyjnych uczniów, potwierdzonych wynikami klasyfikacji lub promocji w szkole, 
- wprowadzanie innowacji pedagogicznych, skutkujących efektami w procesie kształcenia,
- skuteczne rozwiązywanie problemów wychowawczych uczniów, a także skuteczne przeciwdziałanie agresji, patologiom i uzależnieniom, przy aktywnej współpracy z rodzicami uczniów oraz instytucjami, działającymi na rzecz dzieci i młodzieży,
- opracowywanie i wdrażanie autorskich programów wychowawczych i profilaktycznych, przynoszących pozytywne efekty wychowawcze, 
- upowszechnianie swoich osiągnięć i dokonań zawodowych poprzez publikacje i szkolenia, 
- aktywne podejmowanie samokształcenia i doskonalenia zawodowego,
- opiekę nad samorządem uczniowskim lub innymi organizacjami uczniowskimi, działającymi w szkole, 
- propagowanie i wdrażanie idei wolontariatu wśród uczniów,
- zaangażowania w realizację czynności i zajęć, o których mowa w art. 42 ust. 2 pkt 2 Karty Nauczyciela, w tym zajęć pozalekcyjnych, szczególnie w stosunku do uczniów słabszych, prowadzące do wyrównywania braków edukacyjnych tych uczniów oraz w stosunku do uczniów zdolnych, prowadzące do pogłębiania zainteresowania, wiedzy i umiejętności tych uczniów, 
- angażowanie się w organizację imprez i uroczystości szkolnych oraz w promocje szkoły.

Przyznanie dodatku motywacyjnego dyrektorowi szkoły, poza czynnikami wyżej wymienionymi uzależnione jest też od spełniania następujących warunków:

- realizowania w szkole zadań edukacyjnych, wynikających z przyjętych przez powiat grajewski priorytetów w realizowanej lokalnej polityce oświatowej, 
- efektywnego działania w kierunku rozszerzania oferty edukacyjnej szkoły,
- podejmowania inicjatyw zwiększających udział i rolę szkoły w środowisku lokalnym,
- efektywnego angażowania pracowników w promocję szkoły, 
- samodzielności w wykonywaniu zadań, 
- prawidłowości dysponowania przyznanymi szkole środkami budżetowymi, gospodarowania mieniem oraz pozyskiwania środków pozabudżetowych, 
- tworzenia pozytywnego klimatu wychowawczego szkoły, przeciwdziałania zjawiskom patologii społecznej,
- współdziałania z rodzicami i środowiskiem lokalnym,
- przestrzegania obowiązujących przepisów, dotyczących organizacji pracy szkoły oraz bezpieczeństwa i higieny pracy, przez pracowników i uczniów.

Dodatek motywacyjny przyznaje się na czas określony, nie krótszy niż 6 miesięcy i nie dłuższy niż 12 miesięcy. Dodatek nie może być niższy niż 0,2% i wyższy niż 50% otrzymywanego przez nauczyciela wynagrodzenia zasadniczego. Jego wysokość dla nauczyciela ustala i przyznaje dyrektor szkoły, dla dyrektora – Starosta.

• Dodatek funkcyjny

Nauczycielowi, któremu powierzono stanowisko dyrektora lub wicedyrektora szkoły lub inne stanowisko kierownicze, przewidziane w statucie szkoły, przysługuje miesięcznie dodatek funkcyjny, w wysokości:

- dyrektorowi szkoły do 8 oddziałów – od 400 zł do 1 200 zł,
- dyrektorowi szkoły od 9 do 16 oddziałów – od 500 zł do 1 800 zł,
- dyrektorowi szkoły dla 17 i więcej oddziałów – od 600 zł do  2 200 zł,
- wicedyrektorowi – od 500 zł do 1 000 zł,
- kierownikowi szkolenia praktycznego – od 350 zł do 800 zł,
- kierownikowi internatu – od 400 zł do 800 zł,
- dyrektorowi poradni psychologiczno-pedagogicznej – od 500 zł do 1 200 zł.

Dodatek funkcyjny w wysokości ustalonej dla dyrektora przysługuje wicedyrektorowi, któremu powierzono zastępstwo, od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego następującego po dwóch miesiącach nieobecności dyrektora szkoły. Dodatek funkcyjny przysługuje również nauczycielom, którym powierzono obowiązki kierownicze w zastępstwie. Prawo do dodatku powstaje od pierwszego dnia miesiąca po upływie jednomiesięcznego okresu pełnienia tych obowiązków i gaśnie z pierwszym dniem miesiąca następnego po zaprzestaniu pełnienia tych obowiązków.

Dodatek funkcyjny przysługuje również nauczycielom z tytułu:

- sprawowania funkcji opiekuna stażu – w wysokości 40 zł miesięcznie za każdego nauczyciela powierzonego opiece,
- powierzenia wychowawstwa klasy – w wysokości 300 zł miesięcznie, za każdą klasę powierzoną nauczycielowi niezależnie od wymiaru czasu pracy nauczyciela,
- powierzenia funkcji doradcy metodycznego lub nauczyciela konsultanta – w wysokości od 100 zł do 200 zł miesięcznie,
- opieki nad oddziałem przedszkolnym – w wysokości 300 zł miesięcznie, za każdy oddział powierzony nauczycielowi, niezależnie od wymiaru czasu pracy nauczyciela. 

Przy ustalaniu wysokości dodatku funkcyjnego uwzględnia się wielkość szkoły i jej strukturę organizacyjną oraz liczbę stanowisk kierowniczych w szkole.

Wysokość dodatku funkcyjnego, w granicach stawek powyżej wskazanych oraz posiadanych środków finansowych ustala dla dyrektorów Starosta, dla wicedyrektorów i innych uprawnionych nauczycieli – dyrektor szkoły.

• Dodatek za warunki pracy

Nauczycielom przysługuje dodatek za warunki pracy z tytułu pracy w trudnych lub uciążliwych warunkach. Dodatek za trudne warunki pracy przysługuje nauczycielom:

- praktycznej nauki zawodu szkół rolniczych za zajęcia praktyczne w terenie z zakresu produkcji roślinnej, zwierzęcej i mechanizacji rolnictwa – w wysokości 5% wynagrodzenia zasadniczego, 

- za prowadzenie badań psychologicznych i pedagogicznych, w tym badań logopedycznych, udzielanie dzieciom i młodzieży pomocy psychologiczno-pedagogicznej, w tym pomocy logopedycznej, pomocy w wyborze kierunku kształcenia i zawodu, a także udzielanie rodzicom i nauczycielom pomocy psychologiczno-pedagogicznej, związanej z wychowywaniem i kształceniem dzieci i młodzieży w poradniach psychologiczno-pedagogicznych oraz w innych poradniach specjalistycznych – w wysokości 5% wynagrodzenia zasadniczego,

- za prowadzenie zajęć dydaktycznych w klasach łączonych w szkołach podstawowych – w wysokości 15% wynagrodzenia zasadniczego,

- zatrudnionym w szkołach specjalnych za prowadzenie: zajęć z praktycznej nauki zawodu, zajęć dydaktycznych w szkole przysposabiającej do pracy, zajęć rewalidacyjno-wychowawczych z dziećmi i młodzieżą z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu głębokim, zajęć dydaktycznych, wychowawczych oraz prowadzenie indywidualnego nauczania dziecka zakwalifikowanego do kształcenia specjalnego - w wysokości 15% wynagrodzenia zasadniczego.

Dodatek za trudne warunki pracy przysługuje w okresie faktycznego wykonywania pracy, z którą dodatek jest związany oraz w okresie niewykonywania pracy, za który przysługuje wynagrodzenie liczone jak za okres urlopu wypoczynkowego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

Dodatek za uciążliwe warunki pracy przysługuje w wysokości 10% wynagrodzenia zasadniczego. 

W razie zbiegu tytułów do dodatku za trudne i uciążliwe warunki pracy, nauczycielowi przysługuje prawo do wszystkich dodatków. 

Dodatki za trudne i uciążliwe warunki pracy, z uwzględnieniem stopnia trudności lub uciążliwości, przyznaje nauczycielom dyrektor szkoły, dyrektorowi – Starosta.

• Dodatek za wysługę lat 

Nauczycielom przysługuje dodatek za wysługę lat w wysokości 1% wynagrodzenia zasadniczego za każdy rok pracy, wypłacany w okresach miesięcznych, poczynając od czwartego roku pracy, z tym, że dodatek ten nie może przekroczyć 20% wynagrodzenia zasadniczego.

Wysokość dodatku za wysługę lat oraz okresy zatrudnienia i równorzędne, które podlegają wliczeniu do dodatku za wysługę lat określają przepisy wydane na podstawie art. 33 ust. 3 Karty Nauczyciela. 3. Potwierdzenie nabycia prawa do tegoż dodatku oraz jego wysokość określa dla nauczyciela – dyrektor, dla dyrektora – Starosta. 

• Wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw 

Nauczycielowi realizującemu tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych, zgodnie z Kartą Nauczyciela, na zasadach w niej określonych, przysługuje wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zrealizowanych zastępstw.

Wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw wypłacane jest po przedłożeniu przez nauczyciela pisemnego oświadczenia o liczbie zrealizowanych godzin ponadwymiarowych i godzin doraźnych zastępstw w danym okresie. Wzór oświadczenia oraz termin jego przedłożenia przez nauczyciela określa dyrektor.

Tracą moc uchwały Rady Powiatu Grajewskiego nr XXXIV/182/13 z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest powiat grajewski oraz nr XXXV/186/13 z dnia 28 maja 2013 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXXIV/182/13 Rady Powiatu Grajewskiego z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest powiat grajewski.

c) w sprawie określenia zadań i wysokości środków PFRON przeznaczonych na ich realizację w 2022 r. w Powiecie Grajewskim.

Radni ustalili zadania i wysokość środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na ich realizację w 2022 roku w Powiecie Grajewskim. Zgodnie z podjętą uchwałą:

- zadania z zakresu zatrudniania i rehabilitacji zawodowej - 35 000 zł, w tym na zwrot wydatków na instrumenty i usługi rynku pracy na rzecz osób niepełnosprawnych poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu;

- zadania z zakresu rehabilitacji społecznej - 1 931 066 zł, w tym na: dofinansowanie kosztów działania warsztatów terapii zajęciowej (1 445 760 zł), dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych (140 000 zł), dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych (140 000 zł), dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych (0 zł), dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze (205 306 zł). 

Środki finansowe dla powiatu ogółem wynoszą 1 966 066 zł.

7. Wolne wnioski, zapytania i sprawy różne.

8. Zamknięcie sesji.