XLVI sesja Rady Powiatu Grajewskiego odbyła się 29 stycznia br. o godz. 15.00 w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Grajewie, ul. Strażacka 6B. Obrady miały charakter zwyczajny.
Porządek posiedzenia:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XLV sesji Rady Powiatu Grajewskiego.
Protokół z XLV sesji Rady Powiatu Grajewskiego został przyjęty jednogłośnie.
4. Informacja Przewodniczącego Zarządu z wykonania uchwał Rady Powiatu i pracy Zarządu Powiatu w okresie od ostatniej sesji.
Informację z wykonania uchwał Rady Powiatu i pracy Zarządu Powiatu w okresie od ostatniej sesji przedstawił Starosta Grajewski Zygmunt Kruszyński.
5. Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w 2017 r.
Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, przedstawił Starosta Zygmunt Kruszyński, Przewodniczący Komisji.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku została utworzona w celu realizacji zadań Starosty Grajewskiego w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.
W 2017 r. Komisja pracowała w składzie: Zygmunt Kruszyński – Starosta –Przewodniczący Komisji, Stanisław Kossakowski – Przewodniczący Rady Powiatu Grajewskiego, Krzysztof Waszkiewicz – Radny Rady Powiatu Grajewskiego, ks Tomasz Chludziński, mł. insp.Wiesław Mursztyn – Komendant Powiatowy Policji w Grajewie, asp.szt. Waldemar Brzozowski – Naczelnik Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Grajewie, Dariusz Latarowski – Burmistrz Grajewa, st. bryg. Andrzej Jabłoński – Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Grajewie, Jerzy Jan Nikliński – Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Grajewie, Antoni Milewski – Naczelnik Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obywatelskich. W posiedzeniach komisji oprócz podstawowego składu uczestniczyli również, w zależności od realizowanej tematyki, burmistrzowie i wójtowie z terenu powiatu, kierownicy powiatowej administracji zespolonej, komendant straży gminnej oraz kierownicy placówek pomocy społecznej.
Do zadań Komisji Bezpieczeństwa i Porządku należą m.in.:
- ocena zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu,
- opiniowanie programów działania pracy Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,
- przygotowanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,
- opiniowanie projektów innych programów współdziałania Policji i innych powiatowych służb, inspekcji i straży, oraz jednostek organizacyjnych wykonujących na terenie powiatu zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli
Komisja w 2017 r. odbyła 2 posiedzenia. Na każdym posiedzeniu przedstawiana była bieżąca informacja i ocena dotycząca bezpieczeństwa publicznego, ochrony przeciwpożarowej oraz innych zagrożeń występujących, bądź mogących wystąpić na terenie powiatu. Ponadto tematami posiedzeń były zagrożenia związane z wystąpieniem ognisk wirusa ASF (afrykańskiego pomoru świń) na terenie powiatu, działania w zakresie bezpiecznego wypoczynku letniego pt. „Bezpieczne wakacje 2017 r.”, możliwości udzielania pomocy i wsparcia osobom szczególnie narażonym na trudne warunki okresu zimowego oraz miejsca zagrożone na terenie powiatu w kontekście funkcjonowania „Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa”.
Z analizowanych przez komisję zagadnień wynika, że w 2017 r. na terenie powiatu nie wystąpiły bezpośrednie zagrożenia dla ludzi i mienia w dużych rozmiarach. Nie wystąpiły również zdarzenia mające charakter masowy. W ubiegłym roku, w porównaniu do 2016 r. zanotowano mniejszą ilość pożarów (o 14) i wzrost innych miejscowych zagrożeń (o 181). Podejmowane różnorodne programy, akcje i działania planowe, mające na celu poprawę bezpieczeństwa mieszkańców powiatu, przynoszą pożądane efekty w postaci spadku ilości najcięższych przestępstw, lecz niektóre rodzaje przestępstw i zagrożeń pozostają na tym samym poziomie. Podkreślić należy dużą wykrywalność przestępstw, która w niektórych dziedzinach wynosi nawet 100%. W ocenie komisji, stan bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu jest dobry. Jak wynika z prowadzonych analiz wzrasta również poczucie bezpieczeństwa publicznego wśród mieszkańców powiatu. Nie zwalnia to jednak samorządów, instytucji i służb odpowiedzialnych za stan bezpieczeństwa obywateli z obowiązku podejmowania wytężonych i skutecznych działań mających na celu poprawę tego stanu.
6. Interpelacje radnych.
7. Odpowiedzi na interpelacje radnych.
8. Podjęcie uchwał:
a) w sprawie zmian w budżecie powiatu grajewskiego na rok 2018,
b) w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej powiatu grajewskiego na lata 2018-2021,
c) w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Budżetowej na 2018 r.,
Według jednogłośnie przyjętego planu pracy tematami posiedzeń Komisji Budżetowej Rady Powiatu Grajewskiego w 2018 r. będą:
I kwartał
- opracowanie i przyjęcie planu pracy Komisji Budżetowej na 2018 r.;
- analiza zadłużenia powiatu grajewskiego z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz udzielonych poręczeń – stan na 31.12.2017 r.;
- analiza sytuacji finansowej Starostwa jako jednostki samorządowej - realizowane zadania, zatrudnienie, wynagrodzenie, koszty funkcjonowania;
- rozpatrywanie i opiniowanie projektów uchwał składanych przez Zarząd Powiatu;
II kwartał
- analiza wykonania budżetu powiatu za 2017 r.;
- analiza stanu zagospodarowania mienia stanowiącego własność powiatu;
- analiza sytuacji finansowej Powiatowego Urzędu Pracy oraz Zarządu Dróg Powiatowych w Grajewie - realizowane zadania, zatrudnienie, wynagrodzenia, koszty funkcjonowania;
- rozpatrywanie i opiniowanie projektów uchwał składanych przez Zarząd Powiatu;
III kwartał
- analiza wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2018 r.;
- analiza sytuacji finansowej szkół, dla których powiat grajewski jest organem prowadzącym oraz Poradni Psychologiczno –Pedagogicznej w Grajewie;
- stan zagospodarowania mienia, zadania inwestycyjne, stan zatrudnienia, poziom wynagradzania;
- zapoznanie się ze sprawozdaniami o sytuacji finansowej jednostek organizacyjnych powiatu grajewskiego – zakładów ochrony zdrowia: Szpitala Ogólnego im. dr W. Ginela w Grajewie, Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Grajewie i Zakładu Opiekuńczo - Leczniczego w Szczuczynie za I półrocze 2018 roku oraz z sytuacją bieżącą tych jednostek;
- analiza sytuacji finansowej Domu Pomocy Społecznej w Grajewie i Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie - realizowane zadania, zatrudnienie, wynagrodzenie, koszty funkcjonowania;
- rozpatrywanie i opiniowanie projektów uchwał składanych przez Zarząd Powiatu;
IV kwartał
- analiza zadłużenia powiatu grajewskiego z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz udzielonych poręczeń;
- przygotowanie propozycji do projektu budżetu powiatu grajewskiego na rok 2019 r.;
- rozpatrzenie projektu budżetu powiatu grajewskiego na 2019 rok przedłożonego przez Zarząd Powiatu i opracowanie opinii Komisji Budżetowej;
- zapoznanie się ze stanem realizacji zadań inwestycyjnych powiatu grajewskiego realizowanych w 2018 r.;
- rozpatrywanie i opiniowanie projektów uchwał składanych przez Zarząd Powiatu.
d) w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Polityki Gospodarczej na 2018 r.,
Komisja Polityki Gospodarczej Rady Powiatu Grajewskiego, według zatwierdzonego planu pracy w bieżącym roku, na posiedzeniach:
I kwartał
- opracuje projekt planu pracy Komisji na 2018 r.;
- zapozna się z informacją o rozwoju turystyki i agroturystyki;
- zapozna się z informacją Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych o funkcjonowaniu jednostki nt. struktury zatrudnienia, liczby osób zatrudnionych w Zarządzie Dróg Powiatowych, posiadanych środkach transportowych i sprzęcie oraz nt. posiadanej dokumentacji projektowej;
- przeanalizuje projekty uchwał i materiały na sesje;
II kwartał
- dokona analizy sprawozdania z wykonania budżetu za 2017 r.;
- zapozna się z informacją o przebiegu zimowego otrzymania dróg;
- przeanalizuje wykaz dróg wymagających odnów zapobiegawczych, dróg planowanych do remontu i przebudowy;
- zapozna się ze stanem dróg powiatowych, ich przygotowanie do eksploatacji wiosenno – letniej i sezonu turystycznego;
- przeanalizuje projekty uchwał i materiały na sesje;
III kwartał
- dokona analizy stanu zagospodarowania mienia stanowiącego własność powiatu;
- zapozna się ze stanem środowiska w powiecie grajewskim;
- dokona analizy inwestycji za I półrocze 2018 r.
IV kwartał
- zapozna się z informacją o stanie realizacji inwestycji na terenie powiatu;
- zapozna się z informacją o przygotowaniu Zarządu Dróg Powiatowych do sezonu zimowego 2018/2019;
- wypracuje wnioski do projektu budżetu powiatu na 2019 r.
e) w sprawie przyjęcia planu pracy Komisji Polityki Społecznej na 2018 r.,
Według podjętej uchwały do zadań Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu Grajewskiego należy m.in.:
I kwartał
- opracowanie projektu planu pracy Komisji na 2018 r.;
- rozpatrywanie i opiniowanie projektów uchwał i dokumentów przedkładanych przez Zarząd Powiatu;
- analiza stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w Powiecie Grajewskim w 2017 r. oraz stan aktualny;
- analiza ochrony przeciwpożarowej i zarządzania kryzysowego w Powiecie Grajewskim w 2017 r. oraz stan aktualny;
- analiza planu rekrutacji na rok szkolny 2018/2019 do szkół ponadpodstawowych, dla których powiat jest organem prowadzącym;
II kwartał
- zapoznanie się z sytuacją sanitarno-epidemiologiczna i weterynaryjną w Powiecie Grajewskim w 2017 r. oraz stan aktualny;
- zapoznanie się z problematyką i stanem bezrobocia na terenie Powiatu Grajewskiego;
- rozpatrywanie i opiniowanie projektów uchwał, dokumentów przedkładanych przez Zarząd Powiatu;
III kwartał
- analiza stanu Szpitala Ogólnego w Grajewie, Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego w Szczuczynie, Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Grajewie;
- rozpatrywanie i opiniowanie projektów uchwał, dokumentów przedkładanych przez Zarząd Powiatu;
IV kwartał
- roczne sprawozdanie końcowe z pracy szkół powiatowych i informacja o stanie przygotowań do roku szkolnego 2018/2019;
- sprawozdanie z działalności Biblioteki Powiatowej działającej przy MBP w Grajewie w 2018 r.;
- sprawozdanie z działalności Powiatowego Szkolnego Związku Sportowego w Grajewie w 2018 r.;
- analiza współpracy z organizacjami pozarządowymi.
W zależności od bieżących potrzeb tematyka planu pracy komisji może ulec zmianie.
f) w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy i kontroli Komisji Rewizyjnej na 2018 r.,
Roczny plan pracy i kontroli Komisji Rewizyjnej na 2018 r. został zatwierdzony jednogłośnie. Plan pracy zakłada:
- w I kwartale przeprowadzenie kontroli w Zakładzie Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Grajewie, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Grajewie oraz opracowanie rocznego planu pracy i kontroli Komisji Rewizyjnej na rok 2018;
- w II kwartale kontrolę wykonania budżetu powiatu za 2017 r., kontrolę w Poradni Psychologiczno – pedagogicznej w Grajewie oraz przygotowanie sprawozdania Komisji Rewizyjnej z realizacji rocznego planu kontroli za 2017 r.
- w III kwartale kontrolę w Szpitalu Ogólny im. dr Witolda Ginela w Grajewie, w Zarządzie Dróg Powiatowych w Grajewie oraz Domu Pomocy Społecznej w Grajewie.
- w IV kwartale kontrolę w Zespole Szkół im. Marszałka J. Piłsudskiego w Szczuczynie oraz w Zakładzie Opiekuńczo – Leczniczym w Szczuczynie.
g) w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu Grajewskiego na 2018 r.,
Roczny plan pracy Rady Powiatu Grajewskiego obejmuje m.in.:
- zatwierdzenie planów pracy Rady Powiatu Grajewskiego i komisji na 2018 r.;
- rozpatrzenie:
sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w 2017 r.;
informacji o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego za 2017 r. na terenie powiatu grajewskiego; informację o stanie bezpieczeństwa i ochrony przeciwpożarowej za 2017 r.;
informacji o zimowym utrzymaniu dróg;
sprawozdania z działalności finansowej powiatu za 2017 r. i udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu za 2017 r.;
sprawozdania z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej za 2017 r.;
- ocenę zasobów pomocy społecznej za 2017 r. w Powiecie Grajewskim;
- rozpatrzenie:
informacji z realizacji zadań powiatu z zakresu pomocy społecznej;
informacji o stanie dróg powiatowych, przygotowaniu do sezonu turystycznego;
informacji o sytuacji na rynku pracy w Powiecie Grajewskim;
informacji o stanie bezpieczeństwa sanitarnego i weterynaryjnego za 2017 r.;
sytuacji w oświacie i informacja o naborze uczniów do szkół prowadzonych przez powiat grajewski w roku szkolnym 2018/2019;
informacji o wynikach analizy oświadczeń majątkowych;
informacji o stanie realizacji inwestycji na terenie powiatu;
informacji o stanie środowiska w Powiecie Grajewskim.
h) w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za formy doskonalenia zawodowego oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2018 roku, w odniesieniu do nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest powiat grajewski,
W budżecie powiatu grajewskiego na 2018 rok wyodrębniono środki na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli w wysokości 1% planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe pedagogów.
Maksymalna kwota dofinansowania opłat za kształcenie, pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli wynosi do 50% kwoty tych opłat za jeden semestr nauki, nie więcej niż 800 zł.
Środki planuje się przeznaczyć na dofinansowanie:
- w zakresie form kształcenia: studia wyższe magisterskie, studia podyplomowe, kursy kwalifikacyjne, seminaria, konferencje, kongresy, kursy, warsztaty i szkolenia doskonalące, szkolenia rad pedagogicznych, w tym w ramach wspomagania szkół oraz sieci współpracy i samokształcenia dla nauczycieli, w tym nauczycieli zajmujących stanowiska kierownicze;
- w zakresie specjalności kształcenia: diagnoza i terapia pedagogiczna, doradztwo zawodowe dla młodzieży, edukacja i rehabilitacja osób z zaburzeniami ze spektrum autyzmu, historia, językoznawstwo, logopedia ogólna oraz rytmika i taniec.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2018 r.
i) w sprawie zasad udzielania stypendiów Starosty Grajewskiego w ramach „Powiatowego programu wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i młodzieży z terenu powiatu grajewskiego”,
j) w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Grajewskim na lata 2018 – 2020.
Porządek obrad rozszerzono o podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości położonej w Modzelach, gmina Grajewo.
Radni wyrazili zgodę na sprzedaż w drodze bezprzetargowej nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Grajewskiego, oznaczonej jako działka Nr 112/6 o powierzchni 0,0238 ha, położonej na terenie obrębu ewidencyjnego Modzele, gmina Grajewo na rzecz właścicieli nieruchomości przyległej oznaczonej jako działka Nr 7 o powierzchni 0,4500 ha w celu poprawienia warunków zagospodarowania tej nieruchomości.
Wykonanie uchwały powierzono Zarządowi Powiatu Grajewskiego. Uchwała weszła w życie z dniem podjęcia.
9. Wolne wnioski, zapytania i sprawy różne.
Na zakończenie obrad radny Janusz Marcinkiewicz w imieniu MLKS „Wissa” w Szczuczynie wręczył Zygmuntowi Kruszyńskiemu, Staroście Powiatu Grajewskiemu podziękowanie za dotychczasową współpracę, która przyczyniła się do umocnienia wizerunku instytucji, a także prestiżu społecznego, a jej kontynuowanie w latach następnych będzie przykładem wspólnych przedsięwzięć na rzecz rozwoju sportu a w szczególności piłki nożnej w Szczuczynie.
10. Zamknięcie sesji.
czwartek, 2 maja 2024
czwartek, 2 maja 2024
Komentarze (0)